【案例分享】EOD模式，让昔日采煤塌陷区变国家湿地公园

二十大强调，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

九里湖湿地公园是江苏省徐州市首个国家级湿地公园，九里湖原先是采煤塌陷地，之所以能与云龙湖一起，让徐州形成了“南有云龙湖、北有九里湖”的格局，并荣获“中国人居环境范例奖”，得益于江苏省“探索环境修复+开发建设EOD新模式”的举措。

生态环境导向的开发模式 （Ecology –Oriented-Development，简称“EOD模式”），以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式，已广泛应用于废弃矿山修复、农业农村综合开发、水环境综合治理、重点流域治理等领域。

EOD模式的落地模式主要包括PPP模式、ABO模式以及生态综合治理片区开发模式。

《生态环保金融支持项目储备库入库指南（试行）》提出建立生态环保金融支持项目储备库，项目申报从9方面进行了规范。

前面提到的九里湖湿地公园，就是江苏省徐州市采煤塌陷区综合治理项目治理成果，是EOD模式的典型实践。

江苏省徐州市采煤塌陷区综合治理项目通过“挖深填浅、分层剥离、交错回填”等技术改造塌陷区，恢复土地生态调节功能，同时建起湿地公园景观，规划污水厂、交通路线、幼儿园、医院等配套设施，打造了集康养、休闲旅游、电子商务、高端住宅于一体的现代生态新城，实现从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”。

项目采取“基本农田再造、采煤塌陷地复垦、生态环境修复、湿地景观开发”四位一体的修复方案，对26万亩采煤塌陷区实施生态修复，使塌陷区变成了耕地、湖泊和4A级风景区。创新实施宕口修复和荒山绿化方案，对于宕口、矿坑、裸岩和断崖，因地制宜地开展绿化造林、岩壁造景地质保护，使90%的宕口成为各具特色的公园。

昔日采煤塌陷区，今朝湿地好风光。如今，九里湖湿地公园现已成为国家级湿地公园，获“中国人居环境范例奖”；潘安湖湿地公园被评为国家水利风景区、国家湿地公园、国家生态旅游示范区；珠山宕口遗址公园也成为了全国首个宕口遗址公园。（供稿部门：生态修复事业部）

文章转自：国地科技