【行业资讯】国家矿山安监局：防范遏制矿山重特大事故任务艰巨繁重

月9日，国家矿山安监局召开新闻发布会，国家矿山安监局煤矿安全监察司司长刘云涛在会上透露，上半年，各级煤矿安全监察机构共完成监察执法9156矿次、同比增加1171矿次；查处事故隐患66281条、同比增加5554条，其中重大隐患594条、同比增加129条；实施行政罚款9.21亿元、同比增加2.21亿元，责令停产整顿矿井373处、同比增加101处，暂扣安全生产许可证煤矿476处、同比增加37处，责令停止作业采掘工作面3252个、同比增加628个，责令从危险区域撤出作业人员46次、同比增加14次。

今年以来，各级煤矿安全监管监察部门立足“两个根本”，以开展煤矿安全大排查为抓手，扎实推进煤矿安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚，将“打非治违”、“六严禁三严格”措施落实情况等纳入执法全过程，更加聚焦防控煤矿重大风险，深化矿山外包工程、资源整合煤矿、托管煤矿和安全评价机构执业行为等四个专项整治，持续保持打非治违高压态势。

国家矿山安监局综合司副司长、新闻发言人赵玉辉指出，国家矿山安监局以开展矿山安全专项整治三年行动集中攻坚为主线，以防范遏制重特大事故为“牛鼻子”，坚持煤矿与非煤矿山相结合，坚持正常生产建设矿井与关停并转矿井相结合，坚持全系统各环节安全大检查和聚焦重点地区、重点企业、重大灾害风险督查相结合，坚持“管理装备素质系统”四并重，不断推进安全基础建设，推动全面从严治党和安全生产取得新进展。

“同时，我们也清醒认识到，今年以来全国矿山安全生产形势异常严峻复杂，较大、重大矿山事故时有发生。”赵玉辉指出，分析这些事故，直接原因是企业违法违规，间接原因是监管监察不到位，根本原因都是安全发展理念没有树牢，反映出一些地区和矿山企业红线意识淡薄、责任意识淡薄、法治意识淡薄、风险意识淡薄、遵章守纪意识淡薄。

赵玉辉坦言，“七一”过后，矿山安全生产工作更是面临不稳定不确定因素增多，呈现出“六期叠加”的阶段性特征，即：地方政府换届及省级矿山监察体制改革带来的思想认识波动期、“七一”后大量矿井复工复产的集中期、矿产品价格的高位运行期、供需矛盾的凸显期、防汛防治水的重点期、隐患排查整治的攻坚期。因此，防范遏制矿山重特大事故的任务很艰巨很繁重，必须坚持问题导向、目标导向，以大概率思维应对小概率事件，采取有力有效有序措施加以解决。

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