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城市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。山西近日批复临汾市、运城市、朔州市、大同市、吕梁市、阳泉市、晋城市、长治市、忻州市、晋中市10市的《国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》),并要求各市坚持以人民为中心,强化国土空间安全底线,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生。
临汾市:构建根祖文化魅力之都
临汾是华夏文明最早的发祥地之一。《规划》指出,临汾市将着力构建晋陕豫黄河金三角区域中心城市、黄河中游绿色崛起转型样板城市、根祖文化魅力之都。
到2035年,临汾市耕地保有量不低于710.78万亩,其中永久基本农田保护面积不低于580.92万亩;生态保护红线面积不低于2833.91平方千米;城镇开发边界总规模控制在450.84平方千米以内。
运城市:构建以关公文化为特色的山水人文城市
运城是华夏文明最早发祥地之一。《规划》指出,运城市将着力构建晋陕豫黄河金三角区域中心城市,黄河流域生态保护和高质量发展示范区,以根祖文化、盐文化、关公文化为特色的山水人文城市。
到2035年,运城市耕地保有量不低于567.66万亩,其中永久基本农田保护面积不低于491.92万亩;生态保护红线面积不低于2808.93平方千米;城镇开发边界面积控制在611.40平方千米以内。
朔州市:打造生态宜居的塞上绿都
《规划》强调,朔州市将围绕建设“右玉精神实践高地、能源革命创新高地、转型综改示范高地、农牧融合发展高地”发展愿景,立足国家能源基地重要组成部分,打造晋北区域中心城市、生态宜居的塞上绿都。
到2035年,朔州市耕地保有量不低于608.33万亩,其中永久基本农田保护面积不低于534.46万亩;生态保护红线面积不低于2053.45平方千米;城镇开发边界面积控制在246.42平方千米以内。
大同市:建设国家历史文化名城
《规划》指出,大同市将着力建设国家区域重点城市,国家历史文化名城,全国重要的综合能源基地、综合交通枢纽和陆港型国家物流枢纽,山西省对接京津冀城市群的桥头堡和文旅康养首选地,晋冀蒙长城金三角中心城市。
到2035年,大同市耕地保有量不低于574.42万亩,其中永久基本农田保护面积不低于500.86万亩;生态保护红线面积不低于3101.76平方千米;城镇开发边界面积控制在390.50平方千米以内。
吕梁市:构建特色生态人文城市
《规划》明确,吕梁市将着力构建山西中部城市群重要战略支点、山西省矿产能源转型升级示范区、以黄河流域生态保护和吕梁精神弘扬为特色的生态人文城市。
到2035年,吕梁市耕地保有量不低于624.77万亩,其中永久基本农田保护面积不低于483.26万亩;生态保护红线面积不低于5833.01平方千米;城镇开发边界面积控制在454.20平方千米以内。
阳泉市:建设生态宜居公园山城
《规划》指出,阳泉市将着力建设山西东部区域中心城市,资源型城市绿色转型先行区,新材料、新能源与数智产业基地,生态宜居公园山城。
到2035年,阳泉市耕地保有量不低于105.24万亩,其中永久基本农田保护面积不低于95.13万亩;生态保护红线不低于1160.94平方千米;城镇开发边界面积控制在158.97平方千米以内。
晋城市:建设旅游康养中心城市
《规划》指出,晋城市着力建设山西省能源综合开发利用与先进制造业基地、链接中原城市群的门户城市、黄河流域历史文化保护传承和旅游康养中心城市。
到2035年,晋城市耕地保有量不低于292.39万亩,其中永久基本农田保护面积不低于261.76万亩;生态保护红线不低于2402.15平方千米;城镇开发边界面积控制在255.19平方千米以内。
长治市:建设太行山水文化名城
《规划》明确,长治市将着力建设全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区、山西省新型煤化工和装备制造业基地、华北地区重要的生态涵养区、太行山水文化名城和晋东南区域中心城市。
到2035年,长治市耕地保有量不低于549.36万亩,其中永久基本农田保护面积不低于468.65万亩;生态保护红线不低于2591.55平方千米;城镇开发边界面积控制在415.57平方千米以内。
忻州市:打造世界级文旅康养胜地
《规划》指出,忻州市将打造世界级文旅康养胜地、山西中部城市群区域中心城市、山西省面向京津冀服务雄安新区的门户城市、山西省重要的新型能源和制造业基地、宜居宜游的生态休闲城市。
到2035年,忻州市耕地保有量不低于935.57万亩,其中永久基本农田保护面积不低于787.67万亩;生态保护红线面积不低于6206.07平方千米;城镇开发边界面积控制在335.55平方千米以内。
以三条控制线为基础,统筹市域国土空间开发和保护,构建“两屏三区四河、一核一轴两翼”的国土空间开发保护总体格局。夯实农业发展空间,做强“中国杂粮之都”,构建“一心引领、三区联动”的高效、协调、可持续的农业空间格局。维育生态保护空间,构建“一带、两屏、四河、多点”生态安全格局。优化城镇功能空间,通过纵贯中部的108国道城镇发展轴、横贯北部的灵河高速城镇发展轴和横贯南部的沧榆高速城镇发展轴,传导城镇发展势能,形成“一核三轴两翼、多点多极支撑”的城镇空间结构。
晋中市:建设国家级文化生态保护区
《规划》明确,将支撑晋中市建设山西省科技智创与转型发展先导区、国家农业高新技术产业示范区、以黄土高原农耕文化和晋商文化为特色的国家级文化生态保护区。
到2035年,晋中市耕地保有量不低于527.47万亩,其中永久基本农田保护面积不低于442.33万亩;生态保护红线面积不低于3368.89平方千米;城镇开发边界面积控制在425.05平方千米以内。
落实主体功能定位,统筹优化农业、生态、城镇等功能空间,发挥晋中国家农业高新技术产业示范区优势,以有机旱作农业为主题,建设汾河谷地和寿阳—昔阳现代化农业片区;强化太行山、太岳山生态保护修复,提升水源涵养能力,筑牢华北地区重要绿色生态屏障;打造山西中部城市群太原榆次太谷城市核,构建分级合理、协调有序的城镇体系,强化中心城市的引领作用,加强城乡融合发展。
来源:山西省人民政府
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