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日前,自然资源部印发通知,要求各级自然资源主管部门把贯彻实施好新矿产资源法作为当前和今后一段时期自然资源管理工作的重中之重,充分认识新矿产资源法颁布实施的重大意义,准确把握其精神实质,正确履行矿产资源管理法定职责,切实做好“五个统筹”,确保新矿产资源法确立的各项重大制度落实到位。
新矿产资源法是习近平法治思想和习近平生态文明思想在自然资源领域的生动实践,是贯彻落实总体国家安全观的重要举措,对保障国家矿产资源安全、推动矿产资源管理法治化、维护矿业权人合法权益、促进矿业高质量发展具有重大意义。通知要求,各级自然资源主管部门要从深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治高度,充分认识贯彻实施新矿产资源法的重要意义,增强责任感、使命感和紧迫感,采取切实可行的措施,扎实做好贯彻实施工作。
通知指出,新矿产资源法坚持问题导向,在国家矿产资源安全保障、矿业权配置方式、矿业权登记性质、矿业用地、矿区生态修复等方面作出了一系列创新性制度规定,如全面推进竞争性方式出让矿业权、创设矿业权物权登记制度、构建多元化矿业用地保障机制、建立全面系统的矿区生态修复制度、强化监督和执法等。各级自然资源主管部门要准确把握新矿产资源法确立的基本原则和重大制度,不断提高矿产资源管理法治化水平。
通知强调,各级自然资源主管部门要切实转变思想观念,结合实际情况,正确履行矿产资源管理法定职责。一要统筹处理好高质量发展和高水平安全的关系,切实做好矿产资源安全保障工作;二要统筹处理好有效市场和有为政府的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用;三要统筹处理好物权保护和行政管理的关系,对矿业权实行物权登记的同时,将勘查开采许可作为重要抓手强化事中事后监管;四要统筹处理好矿业用地和耕地保护的关系,在解决矿业用地问题的同时,兼顾耕地保护和农民利益的保护;五要统筹处理好矿产资源勘查开采和生态保护的关系,落实矿区生态修复制度。
新矿产资源法的贯彻实施是一项系统工程。通知要求,各级自然资源主管部门、各有关单位要上下联动,加强组织保障,抓好教育培训,做好制度衔接,对照新矿产资源法规定于2025年6月底前完成规范性文件及其他政策性文件清理工作,并加强信息化保障,确保新矿产资源法顺利实施。
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