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媒体报道

【最新消息】姚青林:增强资源保障能力 贡献矿业强省力量

日期:2025-03-03 人气:115

2月28日,《中国矿业报》头版《厅局长话找矿》栏目,刊发了山西省自然资源厅党组书记、厅长,山西省自然资源总督察姚青林的署名文章《增强资源保障能力 贡献矿业强省力量》。文章从强化制度政策供给、强化基础地质调查、强化战略性矿产勘查、强化清洁能源开发和强化矿权市场建设5个方面,集中展示我省立足自然资源禀赋,围绕“发挥山西省在推进全国能源革命中的示范引领作用、促进资源型地区经济转型和高质量发展”思路定位,着力构建“一群筑牢资源优势、两区重点保障建设、三圈深化能源革命”的矿产资源产业高质量发展新格局。现全文予以转发。

党的十八大以来,习近平总书记四次亲临山西省考察调研,赋予山西省资源型经济转型综改试验区建设、能源革命综合改革试点、黄河流域生态保护和高质量发展等重大使命任务。习近平总书记指出,矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。要实施新一轮找矿突破战略行动,加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用,加快形成一批国家级矿产资源开采和加工基地。


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山西省是矿产资源大省,也是矿业开发强省,素有“煤铝铁之乡”的美誉。目前,全省共发现矿产120种,其中查明资源储量的有63种,具有资源优势并在经济社会发展中占有重要地位的矿产有煤、煤层气、铝土矿等11种。煤层气、铝土矿资源量位居全国首位,煤、金红石、镓、晶质石墨、铁矿等位居全国前列。近年来,山西省立足自然资源禀赋,围绕“发挥山西省在推进全国能源革命中的示范引领作用、促进资源型地区经济转型和高质量发展”思路定位,聚焦山西省构建“一群筑牢资源优势、两区重点保障建设、三圈深化能源革命”的矿产资源产业高质量发展新格局目标要求,准确把握勘查、开发、储备三大重点任务,统筹夯基础、强投入、找突破,综合施策、系统推进,确保经费保障到位、组织机构到位、规划方案到位、推进落实举措到位,取得了一系列关键突破和重要成果。

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一是强化制度政策供给。制定鼓励矿业投资、吸引市场主体的政策措施,推动营造良好的矿业市场环境、繁荣矿业市场。完善矿产资源勘查开采管理,明确煤、煤层气等23种战略性矿产资源和地热资源的矿业权出让登记要求,制定42种非油气矿业权出让收益起始价标准。聚焦重点矿种、关键矿区和重大需求,进一步充实区块出让项目库,确保提供数量充足、覆盖全面且工作程度梯次合理的优质区块。

二是强化基础地质调查。推动省财政设立省级地质勘查专项资金,每年投入3亿~4亿元,重点支持新一轮找矿工作。“十四五”以来,累计投入1.88亿元用于基础地质调查,新发现了一大批找矿线索,工作程度位居全国前列。36种战略性矿产中,山西省查明资源储量并纳入矿产资源家底管理的有煤层气、铁、金等18种,其中铝土矿埋深600米以浅(具有较大增储潜力)查明率约30.2%;铁矿查明率约54.73%;铜矿查明率约55.42%;金矿查明率约28.6%;晶质石墨查明率约13.04%;非常规天然气查明率约5.3%。


三是强化战略性矿产勘查。依据“聚焦紧缺、兼顾优势、新区突破、老区增储”的总体思路,坚持找大矿、找好矿的基本方向,“十四五”期间,山西省承担了全国85%的铝土矿找矿任务、23%的铁矿找矿任务,省财政新部署实施了公益性找矿项目195个,重点加大了铁、铝、铜、金等国家重要战略性矿产调查、勘查力度。山西省孝义市申家庄发现了迄今为止我国最大的单体铝土矿藏,新增铝土矿和煤炭资源量均上亿吨,其中伴生镓资源量相当于6个大型镓矿。提交了一批重要矿产地和可供商业性勘查的找矿靶区,实现区块来源和投放可持续,推动形成战略找矿多方投入的良好格局。

四是强化清洁能源开发。开展地热等矿产资源勘查开发利用关键技术攻关,实施22个试点项目推动地热供暖城市级突破。山西省作为氦气成藏机理与增储研究典型地区之一,成功列入地球深部探测与矿产资源勘查国家科技重大专项。“三气”综合开发试点区块取得重大突破,截至2023年年底,全省累计探明煤层气地质储量约9477.24亿立方米,成功出让煤层气探矿权11宗,探转采17宗。简化煤炭矿业权人兼探煤层气资源办理程序,鼓励加强共伴生资源综合评价、勘查。着力解决煤层气“圈而不探”问题,公告注销5个长期过期区块,总面积约3779平方千米。

五是强化矿权市场建设。规范有序推动矿业权市场化改革,出台矿业权出让交易细则,实施“不见面审核”、网上会商联审,推动净矿出让,省内外企业平等参与竞争,初步建成了统一规范、专业高效、公开透明的矿业权市场,全面实现覆盖全省的矿业权电子化交易,服务全国统一大市场建设。2024年公开竞争出让6宗煤炭探矿权和1宗铝土矿采矿权,矿业权交易单价和总金额均大幅上涨,涉及煤炭资源量约40.9亿吨,铝土矿资源量约4167万吨,预计新增煤炭产能2900万吨,同时实现财政收益844.83亿元。

下一步,山西省自然资源厅将坚决贯彻自然资源部和山西省委、省政府决策部署,准确把握“两统一”职责,突出主动融合、高效融合理念,协同各部门实施基础地质调查、矿产资源勘查、矿产资源节约与综合利用、找矿科技创新等工作,不断增强战略性矿产保障能力,推动矿业高质量发展,在服务全国战略全局中作出山西贡献。

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来源:中国矿业报

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