【能源研究】2026年第二期——煤层气篇

　　一是大力提升油气勘探开发力度“七年行动计划”圆满收官，油气储量产量均创历史新高。2019-2025年，全国累计新增探明石油、天然气地质储量超过100亿吨、10万亿立方米，巩固持续稳产上产基础；原油产量连续4年稳定在2亿吨以上，天然气产量连续9年增产超百亿立方米，超额完成大力提升油气勘探开发力度“七年行动计划”目标。二是鄂尔多斯盆地持续上产，建成国内首个亿吨级油气生产基地。三是四川盆地天然气快速上产，助力千亿方基地建设。四是海洋油气增储上产成效显著，产量当量达9000万吨。五是新疆吉木萨尔、大庆古龙、胜利济阳三大陆相页岩油国家级示范区全面建成。六是万米深地科探井屡破纪录，“深地工程”高效推进。七是物探、钻井、压裂、开采等全链条核心技术装备迭代升级，加速迈向高端化。八是中国海油“深海一号”打造领航级智能工厂标杆。九是中国石化胜利油田创新清洁热能综合利用新模式。十是中国石油吉林油田“红岗模式”培育老油田绿色转型新路径。

　　文章指出，“十五五”时期，围绕确保国家能源安全，建设能源强国和新型能源体系的要求，组织油气行业，夯实供应基础，全面深化改革，加快绿色转型和打造新质生产力，完善富有弹性韧性的油气产业链供应链。

　　2026年重点做好六项工作。一是扎实做好“十五五”油气相关规划编制。组织全行业科学研判国际国内形势，谋划重要发展指标、重大工程、重要改革举措，确保油气供给、产业链供应链安全，提升油气行业整体效率和发展质量，基本建成“供应能力持续增强、管网输配高效衔接、储备调节灵活可控、生产方式绿色低碳、国际合作多元可靠”现代油气产业体系。二是大力推动油气勘探开发和增储上产。持续加大鄂尔多斯、渤海湾、四川、塔里木、松辽、准噶尔等重点含油气盆地常规资源勘探开发，保持较高的投资强度和产能建设力度，协调推动各类保障政策，加大科技创新力度，确保原油稳产、天然气持续较快增产。三是有序加强油气基础设施联通。持续完善天然气干线“全国一张网”，强化增量进口气、国产大基地及大型储气设施全面接入，原油、成品油管道以局部优化为主，兼顾绿色氢氨醇等管输转型需要，推动油气管网与新能源新业态融合发展。四是不断夯实进口油气保障能力。持续推进油气国际合作高水平发展，统筹国际国内两种资源、两个市场，拓展全方位国际合作，着力打造灵活有效的贸易体系。五是着力推动油气市场体系建设。加快提升油气行业法治化建设水平，破解油气产供储销体系中的矛盾和问题，通过完善制度、统筹推进，着力破除统一市场建设中的卡点堵点，优化资源配置，激发市场活力，建设具有中国特色的统一、高效、开放、有活力的油气市场体系。六是加快油气绿色低碳和数智化转型。按照场景驱动、技术突破、机制创新的原则，加快油气全产业链绿色低碳发展。推动人工智能+油气，提升智能勘探、开发、管网调度、供需预测等方面的效能。纵深推进油气与新能源等多能融合发展，加快油气田由“传统能源生产者”向“综合能源供应者”和“减碳综合服务者”转变。

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