姚青林：以高质量党建推动自然资源事业高质量发展

‌      《中国自然资源报》在9月16日头版《在习近平党建思想引领下》重要栏目中，刊发了山西省自然资源厅党组书记、厅长，山西省自然资源总督察姚青林署名文章《以高质量党建推动自然资源事业高质量发展》。文章从“铸牢对党忠诚，以守护‘国之大者’践行‘两个维护’”“厚植为民情怀，坚持把为民造福作为最大政绩”“夯实基层基础，强化基层党组织政治功能和组织功能”“严明纪律规矩，营造风清气正的政治生态”4个方面，全面阐释了山西省自然资源厅党组把学习贯彻习近平党建思想作为一项重要政治任务，以高质量党建促进高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以全面从严治党为根本保障，推动自然资源事业高质量发展的生动实践。现全文转发。

      习近平党建思想是坚持“两个结合”推进理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。

      山西省自然资源厅党组把学习贯彻习近平党建思想作为一项重要政治任务，以高质量党建促进高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以全面从严治党为根本保障，推动自然资源事业高质量发展。‍

      党的十八大以来，习近平总书记多次到山西考察，赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点、推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大使命。

      我们牢记殷殷嘱托，胸怀“国之大者”，严格落实“第一议题”制度，用好理论学习中心组示范领学、党支部集体研学、专家辅导教学、青年小组交流促学、党员自觉深学“五学联动”机制，将党的创新理论转化为攻坚克难的强大武器；坚决扛牢耕地保护政治责任，进一步完善“人防﹢技防”监管体系，依托“一张图”平台，对耕地变化图斑实行“月监测、周调度、日预警”；自觉将能源安全摆在突出位置，全力保障煤炭增产保供用地用矿需求，深化煤层气管理体制改革，近三年新增煤层气探明地质储量近3500亿立方米，为保障国家能源安全贡献了力量。

      自然资源工作涉及千家万户，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众和企业的满意度作为检验党建成效的“试金石”。

      针对不动产登记领域历史遗留问题，我们组建了“党员攻坚突击队”，采取“一事一议、证缴分离、容缺办理”等举措，先后化解了411.9万套房屋的登记难题，惠及万千群众。在此基础上，我们精心打造“晋心登”党建服务品牌，将党员先锋岗设在窗口一线，推动二手房转移登记、抵押注销等高频事项即来即办，新建商品房“带押过户”全省域覆盖。

      我们聚焦群众急难愁盼问题，大力实施地质灾害避险搬迁和隐患点综合治理，全省累计消除地灾隐患点近千处，帮助上万名群众从“忧居”变“优居”。在政务服务方面，我们推行建设用地“模块化”审查和省市县三级联动审批，预审时间全部压缩至10个自然日内；省级以上工业类开发区全部实现“标准地”出让，企业拿地即可开工，让改革红利真正转化为发展活力。

      我们围绕建设“四强”党支部，持续推进党支部标准化、规范化建设，细化实化党支部、书记、支委、党员四级责任清单，将党建热度传导到“神经末梢”；组建“自然资源业务﹢”党员先锋服务队，实施组队前分类选题、组队中培树发展、组队时总结提炼、组队后巩固提升的步骤，建立“党建﹢清单”“党建﹢服务”“党建﹢管理”“党建﹢创建”等工作模式，全力打造具有自然资源特色的机关党建品牌，在全省高质量发展全局中彰显自然资源部门作为、体现自然资源部门担当、作出自然资源部门贡献。

      在党建引领下，我们全力推进“两山七河一流域”系统治理。汾河中上游山水林田湖草生态保护修复工程试点圆满收官，治理水土流失面积超2000平方公里；吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目成功落地，覆盖3市14县。我们依托实景三维山西建设成果，将生态修复、耕地保护、矿业权管理等全部纳入数字化监管，以“党建链”串联“业务链”，确保山水林田湖草沙一体化保护和修复工程高质量推进，让三晋大地天更蓝、山更绿、水更清。

      我们压实管党治党政治责任，在全系统倡导“讲政治、勇争先、能吃苦、敢担当、善作为、守底线”的作风；制定加强对市局“一把手”和领导班子监督的工作举措，建立厅党组成员分片联系机制，定期与驻厅纪检监察组召开全面从严治党会商会议，以各市局党组书记现场述责述廉、包联厅领导点评、驻厅纪检监察组组长点评、厅长点评的“一述三评”模式，召开基层党组织书记和各市局党组书记述责述廉会议；着力健全廉政风险防控制度机制，依托省市县“三级联办”平台，扎紧自然资源管理制度“笼子”，纵深推进权力运行制约体系建设，改革用地“模块化”审查管理，划分预审、规划等13个单元模块，并联审查、协同办理，防范权力寻租；强化矿业权交易廉政风险评估，建立储备入库、项目筛选、底价拟定等程序，确保交易公开透明；聚焦用地预审、农用地转用等关键环节，建立用地保障提速增效问题通报、转办、移交制度，构建权责清晰的闭环体系。

      新征程上，我们将持续从习近平党建思想中汲取智慧和力量，锚定“走在前、作示范”目标，以永远在路上的执着推进全面从严治党，把理论武装的成果转化为保耕地、促发展、惠民生、守底线的实际成效，为绘就人与自然和谐共生的中国式现代化新画卷汇聚起更加磅礴的力量。

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