据中国煤炭工业协会统计与信息部统计，2019年1-8月，协会直报大型煤炭企业原煤产量完成17.2亿吨，同比增加3559万吨，增长2.1%；营业收入（含非煤）为23860.3亿元，同比增长7.2%；利润总额（含非煤）为1219.0亿元，同比增长15.8%。排名前10家企业原煤产量合计为11.3亿吨，占大型企业原煤产量的65.7%。其中，8家企业产量增加，合计增产8052.6万吨；2家产量下降，合计减产2131.7万吨。具体情况见下表：
今日智库把今年的数据和去年同期的数据进行了对比研究。2018年1-8月，直报大型煤炭企业原煤产量完成16.9亿吨。其中，排名前10家企业原煤产量合计为10.6亿吨，占大型企业原煤产量的62.8%。而今年前8个月，十大煤企原煤产量占比为65.7%，说明煤炭市场的集中度进一步提升，这里面中煤集团、同煤集团和陕煤化集团增量非常明显。未来预计优质资源会进一步向大型煤炭企业集中，建议煤炭贸易商多跟大型煤炭企业合作，这样才会有更多的发展机会。海关总署数据显示，2019年尽管市场屡屡传出进口政策收紧消息，但进口煤数量仍呈增长态势。存在即是合理，进口煤市场需要‘精准调控’。受中国经济持续发展影响，作为基础能源的煤炭需求持续增长，国内煤炭供给缺口3亿吨左右成常态。今年前8月份，我国共进口煤炭22028.4万吨，同比增长8.1％。其中：动力煤8199万吨，同比减少229万吨，下降2.72%；炼焦煤5299万吨，同比增长19.8%；就月份来看，动力煤同比减少仅在2、3、4月。炼焦煤进口仅在5月份略减。尽管市场屡屡传出进口政策收紧消息，但刚需推动进口煤数量仍呈增长态势。动力煤仅8月份就同比增加220万吨，增长18.21％，环比增加70万吨，增长5.15％。炼焦煤仅8月份同比增长29.6%,环比增加132万吨，增长17.03%。受国内煤炭供给变化影响，进口成为调节国内供需格局的重要环节。我们通常通过施加关税，加强质检，实行进口配额，或延长清关时间等措施来控制煤炭进口，以近几年为例。2016年供给侧结构性改革，国内原煤产量同比减少较快，煤价上涨迅速，国内动力煤进口量同比大幅增长，进口限制政策开始提出；2017年为保障国内市场有序衔接，平衡国内市场供需，使价格保持在合理区间，对进口煤采取了一定的限制措施，开始禁止省级政府批准的二类口岸经营煤炭进口业务；2017年12月下旬，暂停煤炭进口限制政策；2018年进口限制政策重提，对部分一类口岸进行进口煤数量控制。2019年开始执行平控政策，以保持进口煤“量”的稳定控制。然而，对照平控政策，以2018年全年量计算，考虑到今年1-8月份进口数据，今年后4个月仅6000万吨，月均1500万吨，虽然历年来后4个月进口量都相对较少，符合我国进口煤月度进口量趋势，但以近阶段，大家对进口煤需求的景气指数看，四季度进口煤存在一定的缺口。进口煤市场虽占比仅8%，但对沿海煤炭市场影响较大，进口煤3/4流向南方，占其消费量1/5左右，直接影响到区域煤价、运力等。纵观前几年进口煤政策及进口煤价格变化不难发现，单纯的年度控量虽能有效调控供需、相对稳定煤价，但也存在着价格急涨急跌、供需时紧时松的现象。以2019年按平控推算，后4个月进较前8个月份平均月度进口量下滑45%左右。为此，我们建议，进口煤调控需要做到“两控一稳”。一是控总量，虽然国内煤炭供给侧改革的深入，优质煤炭产能将陆续释放，进口煤数量会呈现稳中有降趋势，年度控总量将成为稳定国内煤价的重要工具之一。二是控质量，随着国民对环境日益提升的要求，节能环保将成为未业产业发展的准入条件，进口煤的质量将会受到越来越严格的控制。控制进口煤质量是长期坚持的任务之一。三是稳月供，在总量控制的前提下，稳定季度、月度供应将成为下一步进口调控的重点。即年度总控，季度分解、月度实施。精准调控将更关注市场的变化、需求的波峰波谷、价格的起伏。精准调控将真正发挥进口煤稳定市场的作用，既能平抑国内煤炭价格，又能补充煤炭资源的不足。综上，进口煤精准调控将是大势所趋、人心归向，有望成为下一阶段的调控重点。
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