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媒体报道

【煤市资讯】又是煤矿顶板事故,17人已被处分!此类事故究竟如何避免?

日期:2020-03-25 人气:2410

近期,煤矿顶板事故又有抬头趋势:

2月23日晚8时30分左右,山西煤炭运销公司晋中紫金煤业有限公司紫金煤业有限公司停产期间井下准备工作面发生顶板事故,经初步核实造成3人死亡

2月29日21时10分,云南省曲靖市师宗恒进商贸有限公司罗平县树根田煤矿发生一起顶板事故,共造成5人死亡。


近年来,通过各级各部门的不断加强监管、指导,煤矿不断地加强投入建设,煤矿安全质量不断提高,煤矿事故起数、死亡人数不断下降,安全形势好转。但是,顶板事故仍时有发生,累计起来,其事故起数和死亡人数,占有很大的比重。给煤矿的安全生产带来了很大的影响,也给矿工及其家庭造成巨大伤害。

日前,四川煤监局发布《四川省川南煤业泸州古叙煤电有限公司石屏一矿“10.26”较大顶板事故调查报告》:

2019年10月26日10时28分,四川省川南煤业泸州古叙煤电有限公司石屏一矿(以下简称石屏一矿)13619上综采工作面在过断层期间发生一起较大顶板事故,造成6人死亡、1人受伤,直接经济损失721万元。


事故直接原因:

13619上综采工作面受地质构造、应力叠加、生产组织等因素影响未能正常推进,导致部分液压支架被“压死”。支架上方破碎的砂质泥岩在断层裂隙水长时间的浸泡下发生软化离散,稳定性降低。作业人员在采用扩帮、卧底的方式处理被“压死”支架的过程中,支架上方饱含水分的破碎岩石从顶梁前端迅速溃入工作面,垮漏的水石混合物呈泥石流状态快速流向工作面下方,将作业人员掩埋导致事故发生。

事故间接原因:

一是事故风险识别管控和现场隐患处置工作不力。13619上综采工作面受3条断层的影响,其顶板出现了较为严重的破坏。特别是受两条正断层(F3619g2和F3619g3)切割形成地垒构造的影响,加之被淋水长时间的浸泡,顶板围岩强度极低,稳定性极差。此外该工作面下段位于其下方的13624工作面采空区形成的集中应力区内,导致工作面压力显现较大。该工作面从9月初开始反复处理被“压死”支架,长达53天时间未能正常推进,导致顶板岩石越来越破碎。矿井管理人员对上述这些安全风险可能带来的安全威胁认识不足,未能采取相应的有效措施来避免事故发生。

二是生产组织不合理,工作面上、下段对接存在缺陷。发生事故的13619上综采工作面《回采作业规程》明确要求该面需配备52作业人员,但在该面组织生产的安装队实际在册人员仅42人,无法按计划组织正规循环作业。13619上综采工作面上、下段对接的准备工作不充分,特别是在抬高机巷联络巷与工作面煤壁的夹角超过6度的情况下,未提前调整该巷道方位,导致工作面上下两段刮板运输机对接后不能正常运转,严重影响了工作面的正常推进。

三是安全生产投入不足。该矿2019年1-9月生产原煤40.07万吨(仅为核定生产能力的1/3),较去年同期下降22.7%,经营收入及安全费用提取总额减少。矿井采掘接替紧张,事故工作面遇复杂断层但无接替工作面。事故工作面安装使用的ZY2800/09/21掩护式液压支架使用年限已超过7年,设备老化严重。

四是安全教育不力,培训无针对性。该矿对职工的培训方式单一,未分岗位、分工种开展有针对性的安全培训。特别是从掘进队先后抽调30人到采煤一队重新组建了安装队,安装队组建后未开展转岗安全培训教育。矿井普遍存在以会代训现象,职工接受安全教育的效果差,致使作业人员整体的安全意识和技能水平不高,对现场的作业环境和灾害情况认识不够,应对和处置灾变的能力不足。

五是煤矿上级公司的投入保障、人才储备、安全监管不到位。古叙煤田公司债务负担重、经营状况差,安全投入保障不力,职工收入较低,生产作业人员、安全管理人员和工程技术人员流失严重。现有的部分管理人员和工程技术人员经验不足,隐患排查、专项整治、技术审查等安全管理工作难以有效落实到位。

六是出资人安全监管职责履行不到位。古叙煤田公司上有四川煤气化公司、泸天化(集团)有限责任公司、泸州市工投集团、泸州市国有资本运营管理公司、泸州市国资委等多个层级。管理层级多、管理关系复杂,导致安全生产责任不清,出资人安全监管职责履行不到位。

事故责任认定与处理建议:

17名相关责任人员被处分;石屏一矿罚款70万元、纳入联合惩戒对象、被撤销安全生产标准化等级。

要想尽量避免煤矿顶板事故的发生,就要分析探讨其常见原因和对策,以便对症下药。


常见顶板事故原因


1、采煤方法落后。煤矿在开采过程中,没有使用壁式等正规采煤方法。仍采用一些传统的、原始的采煤方法。导致支护、顶板管理困难。

2、工作面管理技术差。采煤工作面必须根据实际情况,编制设计方案、规程措施,对工作面支护参数、作业循环、劳动组织作严格细致的要求安排。但由于现场管理不到位,一些煤矿的作业人员任意改变支护参数、不严格执行操作程序,出现采煤、运输脱节、人员组织管理涣散等现象。给采煤工作面的生产,留下了极大的安全隐患。

3、工人操作不熟练。地方煤矿的工人,大部分来自农村,且文化程度低,很多还是文盲。他们大多数是过去的挖煤工、背煤工,他们没有经过系统的、严格的从业培训,流动性大。对井下单体液压支柱、刮板运输机等设备非常陌生。对井下支护、回柱、打眼放炮等作业操作程序一知半解,熟练程度不够、随意性很大,在很大程度上导致违章作业现象的发生。

3、支护材料质量不高,支护强度不够。地方煤矿原来一直使用传统的木支护。由于木料的各项指标不一致,在支撑力、使用寿命、支柱回柱方面会带来很大的问题,给井巷支护、采煤工作的生产留下大量的隐患。现在,大部分煤矿的采煤工作面已经使用了单体液压支柱支护,但在主井、运输、回风等巷道,仍采用木支护。

4、工人在处理冒顶区、巷修的过程中,不严格执行相关的作业规程和操作程序,不设专人观山等,导致事故的发生。

5、专业技术人员不足。煤矿必须配备采煤、通风、机电、地质等专业技术人员。但是由于客观原因,全国煤炭专业技术人员严重不足,地方煤矿更不能配备足够的专业技术人员。导致煤矿出现了无序开采、无针对性和可操作性的措施、工程质量不合格、工作面管理混乱等现象,给地方煤矿的安全生产管理,带来了很大的困难。专业技术人才的大量不足,将是影响地方煤矿健康发展的一个主要问题。

6、煤矿业主认识不足。一些煤矿负责人认为,煤炭生产是高风险行业,出事故是必然的。一年出一两起顶板事故,死一两个人也是正常的现象。这种思想,导致在日常的管理中,对一些常见的隐患,不会引起高度重视,也不会立即采取措施消除隐患。最后导致事故的发生。而且,事故发生后,也不会及时吸取教训。形成事故一次又一次发生的现象,有的煤矿几乎年年发生顶板事故。

7、三违行为导致事故发生。通过分析,其实大部分煤矿事故都是三违引发的。煤矿业主为了获得最大的效益,违章指挥。井下工人由于无安全意识,或为了图方便、省事,不进行敲邦问顶、冒险蛮干、到采空区偷采煤柱、在更换支护设备、处理冒顶区、巷修的时候违章作业、违反劳动纪律,酿成事故。


建议采取以下对策


1、加大处罚力度。提高遇难者赔偿标准和加大对煤矿的处罚力度。同时,根据国务院《特别规定》加大行政处罚,对一次死亡1-2人的煤矿,按照规定高额罚款,停产整顿。对死亡3人及以上的重大、特大事故的煤矿,一律实施关闭。让其它煤矿认识到发生事故的严重后果,从而主动地加强对煤矿的安全管理。

2、严厉查处三违行为。由煤矿制定严格细致的处罚制度,凡检查出三违现象,一律对违反者进行严厉的经济处罚。对多次三违人员,予以开除。行业管理部门在日常的检查中,发现煤矿有三违行为的,要及时进行处罚和教育。

3、加强采煤工作面的技术管理。严格按照设计方案、规程措施生产,不得随意更改支护参数。严格执行回柱放顶的操作规程,严格人员组织管理。工作面尽量做到三直一平两畅通。当空顶面积过大时,必须采取措施进行强制放顶。加强上下出口的支护,确保上下出口的安全。

4、进一步规范采煤方法。淘汰传统的、原始的采煤方法,根据煤层条件,推广采用壁式等正规采煤方法,提高工作面的顶板管理和通风管理。提高工作面的生产效率和煤炭资源的回采率。

5、加强井巷的日常维护和冒顶区的处理。定期对主井、运输大巷、回风巷进行检查、维修。及时更换断梁折柱,在作业时,必须遵循先支后撤的程序。加强对掘进巷道的支护,严禁裸巷掘进、空顶作业,做好超前支护和特种支护。在处理冒顶区时,必须设专人观山。在作业过程中,如发现危险情况,及时停止作业,撤出人员。

6、加强支护改革力度。工作面实行单体液压支柱支护或其它金属支护,主井采用锚喷或料石砌碹,运输大巷、运输平巷、回风巷采用U形钢或工字钢等支护材料。逐步淘汰木支护,提高支护质量。

7、加强培训工作。严格煤矿矿长准入制度,对其培训,除了专业知识外,侧重于各种法律法规教育。做到让明白人办矿、让明白人管矿。对特种作业人员、从业人员的培训,分不同类别、不同层次进行,且要实在,严禁走过场。最好应用煤矿原来发生过,或周边的事故案例进行培训教育,以增加培训效果。对不具备条件的人员,一律不给予发证、上岗。同时,加强对技术工人的培训,使之能熟练掌握支柱、回柱、打眼、放炮等工序。

(以上内容来源于煤文化,版权属于原作者及网站所有)

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